<table id="smkua"><bdo id="smkua"></bdo></table>
  • <sup id="smkua"></sup>
    <xmp id="smkua"><xmp id="smkua"><div id="smkua"><optgroup id="smkua"></optgroup></div>
  • 人民日報社中國經濟周刊官方網站國家一類新聞網站

    經濟網 中國經濟論壇


    首頁 > 周刊原創 > 正文

    總書記考察一年之后

    馬鞍山:打造長三角的“白菜心”

    搶抓長三角一體化發展戰略機遇

    《中國經濟周刊》記者  周琦|安徽報道

    8月的采石磯,居民和游客徜徉濱江,吹江風、賞江景,將李太白描述的“天門中斷楚江開,碧水東流至此回”盡收眼底。

    距離采石磯不遠、由老碼頭改造而成的馬鞍山濱江文化公園,也已成為眾多市民和游客青睞的“打卡”圣地。曾經的“工業銹帶”蝶變成為市民安居樂業的“生活秀帶”。

    2020年8月,習近平總書記在安徽調研考察期間,對馬鞍山提出了打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”新的發展定位。

    一年來,馬鞍山深入學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神,緊扣新發展定位,貫徹新發展理念,進一步聚焦“生態環保高水準”,高質量推進生態環境保護各項工作,致力于建設生態福地、智造名城,積極融入長三角一體化,帶動安徽整體向沿海挺進。

    34-1 老碼頭改造而成的濱江文化公園,已然成為眾多市民和游客青睞的“打卡”圣地。

     老碼頭改造而成的濱江文化公園,已然成為眾多市民和游客青睞的“打卡”圣地。

    “確保不讓一滴污水進入長江”

    馬鞍山是一座傳統的工礦城市,自1956年“因鋼設市”以來,長期處于馬鋼“一鋼獨大”“一馬拉城”的局面,工業占經濟總量的41.5%,重化產業占工業的70%,產業結構重,污染排放大,治理難度高。

    過去,“先有礦后有市、先生產后生活”的發展模式,導致馬鞍山經濟結構偏重,長江生態頻亮紅燈。長達23公里的長江岸線,曾是濱江建材廠、陳塘造船廠、二江船舶修造廠、陳塘鍛造廠等10余家企業的聚集地,涉及違規建筑面積約2.2萬平方米。此外,這里一度非法碼頭林立、砂場違建盤踞,153家非法碼頭散落長江干支流、704家“散亂污”企業遍布長江岸線、4295個入江排口溯源不清、35條黑臭水體交錯市域范圍。

    2020年8月19日,習近平總書記在馬鞍山市考察調研時強調,要增強愛護長江、保護長江的意識,實現“人民保護長江、長江造福人民”的良性循環,早日重現“一江碧水向東流”的勝景。

    馬鞍山市委書記張岳峰說,正是在這次考察中,習近平總書記對馬鞍山提出了打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”新的發展定位。

    “習近平總書記親臨安徽考察,特別是親臨馬鞍山考察,作出一系列重要指示,為我們擘畫了新藍圖、賦予了新使命,是我們當前和今后相當長時期經濟社會發展的總方針、總遵循。”張岳峰表示,以他的理解,新發展定位的核心要義,主要體現為“五個高”:生態環保高水準、經濟發展高質量、開放聯動高水平、城鄉建設高顏值、人民生活高品質。而“杭嘉湖”“白菜心”本質,就是綠色發展、一體化發展、高質量發展。

    但幾十年堆積而成的頑疾,根除難度可想而知。據悉,馬鞍山對城區94條河道700多處排口進行了溯源排查,關停并轉500余家低小散、高能耗、高污染的散亂污企業,完成315個小區、38條合流制道路、180家機關事業單位、350家企業的雨污分流工程,推進污水處理廠提標擴建,增加污水處理能力11萬噸,“確保不讓一滴污水進入長江”。

    截至2020年底,馬鞍山市的35條黑臭水體全面完成消除黑臭,慈湖河、雨山河、永豐河等重點河流水質持續改善,入江河流水質全面提升。同時,馬鞍山市還在安徽省率先完成城區雨污分流改造,城市污水得以全面收集,雨后溢流現象基本消除。

    日前,在財政部、住房城鄉建設部、水利部確定“十四五”海綿城市建設示范城市的競爭性選拔中,馬鞍山因基礎條件好、積極性高、特色突出,成為首批20個示范城市之一,3年內將獲得中央財政補助資金10億元。

    此外,在前期試點的基礎上,2021年,馬鞍山還全面推行“環保管家”服務,送管家進園區、進企業、上熱線,實現管家團隊駐點。環保管家入駐后,通過“現場調研+專家會診+多方參與”的方式,提供“點對點”服務,組織專家開展環境狀況現場調查,分析環保設施存在的不足,提供短期改善方案+長期解決方案。

    “馬鞍山打破了我對傳統工業城市的看法,沒想到這樣一座‘因鋼設市’的城市,會對守護綠水青山如此重視。在長江岸線整治、污染防治攻堅、突出問題整改等眾多生態環境保護問題上,力度之大、規模之廣、影響之深,前所未有。”一名環保管家感慨道。

    “我們堅決把保護修復長江生態環境擺在突出位置,實施長江經濟帶水清岸綠產業優新一輪提升工程,一體推進治污、治岸、治漁。以鐵的意志、鐵的手腕、鐵的作風,強力推進環保整改和環保執法,以此倒逼產業轉型升級,走出一條生態優先、綠色發展之路。”張岳峰表示。

    35 “人民保護長江 長江造福人民”石刻

     “人民保護長江 長江造福人民”石刻

    “向山大會戰”,礦坑變花園

    圍繞打造全國礦區生態修復示范區和長江支流源頭水環境綜合整治示范區的目標,馬鞍山把山水林田湖草生態保護修復重大工程、向山地區生態環境綜合整治,列入了生態環保提升行動,統籌開展向山地區生態環境修復、人居環境改善、基礎設施配套提升及產業導入升級等一系列工作,取得了明顯成效。

    2021年6月起,馬鞍山市雨山區和寶武馬鋼等企業密切配合,高效協同發力推進綜合整治,進行“向山大會戰”,向山部分地區面貌發生了翻天覆地的變化。

    有100年的開采歷史、被譽為馬鋼糧倉的凹山采場,如今“變身”為一座巨大的人工湖,如同嵌在向山的“藍寶石”。在凹山人工湖的西側,一排排元寶楓、杜仲和山桐子將原本荒蕪的山體環繞。

    “‘元寶楓、杜仲、山桐子’是附加值極高的特種經濟林樹種,種植這些樹木在實質性解決礦山生態修復、環境整治等問題的同時,也將帶動后續產業發展。”項目現場負責人魏澤偉介紹,中國化學工程集團通過對“三棵樹”產業的深入探索實踐和特種經濟林行業的研究,總結出“礦山治理+特種經濟林一二三產融合”的產業發展模式,通過推行這樣的發展模式,使綠水青山真正向金山銀山轉化,推動向山地區真正實現生態修復和綠色轉型的協調發展。

    獲批全國首批生態環境導向的開發(EOD)模式試點項目,生態環境修復、產業轉型升級全面展開,有著近百年露天采礦史的向山地區,正逐步向城市花園轉變。

    “沒有生態優先,就沒有一馬當先。”張岳峰表示,要認真總結前期生態環境問題整改工作的經驗方法,在此基礎上進一步創新思路舉措,深入實施向山地區綜合整治,加快推進向山地區生態修復與綠色轉型發展,著力打通綠水青山與金山銀山的轉化通道。

    36 馬鞍山美麗的城市景色

    馬鞍山美麗的城市景色

    綠色智慧鋼廠,讓“智變”發生“質變”

    馬鞍山市因鋼而設、因鋼而興。馬鋼曾經是這座城市的亮麗名片。但在過去,薛家洼等長江沿線區域的生態環境遭到破壞,馬鋼等企業在一定程度上也“脫不開干系”。

    為了便于運輸和用水,馬鋼及一批相關工業企業沿長江布局,沿江煙囪林立、黃龍漫天,特別是 48 家沿江化工企業和 704 家散亂污企業,對長江生態環境安全造成很大威脅。

    2019年,中國寶武與馬鋼集團聯合重組,馬鋼集團被定位為“優特鋼精品生產基地”,建設綠色智慧的城市鋼廠,并推動其在軌道交通、節能環保、智能制造等領域深入開拓、加快發展。

    2020年8月,習近平總書記在考察中國寶武馬鋼集團時指出,要抓住深化國有企業改革和推動長三角一體化發展的重大機遇,加強新材料新技術研發,開發生產更多技術含量高、附加值高的新產品,增強市場競爭力。

    一年來,馬鋼在習近平總書記重要講話精神指導下,加快推進鋼鐵、軌道交通、金屬資源回收加工利用、冶金裝備制造、設備遠程運維、特種冶金材料、裝配式建筑等產業基地建設,不斷加速數字化、智能化發展,推動全流程智慧鋼廠建設向優特長材領域延伸。

    以馬鋼集團特鋼公司為例,2021年上半年,特鋼公司成功開發出120余個新鋼種,已累計開發鋼種1500個以上,軌道交通關鍵零部件用鋼實現全覆蓋;風電、深海鉆油能源用鋼實現新突破,上半年銷售收入同比增長80%;經營利潤同比增幅翻兩番。

    而占地100余畝、建筑面積2.7萬平方米的馬鋼智園,則集聚了大量互聯網、信息化、大數據、智能化等先進技術的最新應用成果。據悉,馬鋼智園運營管控中心實現了生產、設備、運輸、能源環保、安全保衛等五部門多專業協同的一體化管控模式,同時與煉鐵、煉鋼、熱軋、冷軋4個智控中心上下聯動,實現了馬鋼一體化操控和智能化決策。

    基礎操作崗位一律用機器人代替人工,探索建成透明工廠,生產全過程少人化、無人化,提升本質安全水平;運維一律遠程,通過質量在線監控和預警技術,提升點檢效率,實現設備精準維護;服務環節一律線上精準規劃,專注滿足客戶的個性化需求,管理進行標準化生產……智慧制造示范基地正在中國寶武馬鋼初具雛形。

    數字化、智能化與鋼鐵生產的深度融合,已經催生了一系列“化學反應”,讓“智變”發生了“質變”。

    2021年上半年,馬鋼重型H型鋼三項新品實現國內首發,其中在行業性難題——“抗層狀撕裂性能控制”等關鍵技術上取得了突破;同期,馬鋼累計開發各類新產品68萬余噸,創造毛利總額5.2億元以上,新產品“量值、效益”分別達到計劃進度的136%和287%。

    此外,馬鋼為達到“高于標準、優于城區、融入城市”的要求,對廠區實施大范圍綠化改造,努力構建生態、景觀、文化及多感官體驗的生態系統。過去一年,馬鋼環保投資超30億元,長江大保護突出環境問題整改任務按期完成。

    同時,馬鋼噸鋼綜合能耗持續下降。通過在技術上求突破,完成了包括余熱回收、光伏發電在內的11個項目,創造年效益超5800萬元。

    在國務院國資委日前發布的國有重點企業管理標桿創建行動標桿企業、標桿項目和標桿模式(以下簡稱“三個標桿”)名單中,馬鋼集團憑借優異表現榮膺“標桿企業”。

    張岳峰表示:“我們要實施產業轉型提升行動,推動傳統產業‘脫胎換骨’,堅持立足鋼、延伸鋼、不唯鋼、超越鋼,全力支持馬鋼八大產業基地建設,打造大而強的新馬鋼。”

    搶抓長三角一體化發展戰略機遇

    習近平總書記在視察馬鋼時,勉勵馬鋼在長三角一體化發展中把握機遇、順勢而上,特別是要把自身改革發展同長三角一體化發展有機結合銜接,力爭在長三角一體化發展中不斷發展壯大自己,也為長三角一體化發展作出自己的貢獻。

    馬鞍山地處南京、合肥兩大都市圈,是安徽全面接軌滬蘇浙的“橋頭堡”,總書記的足跡蘊含深意。

    張岳峰介紹,在安徽省推進長三角一體化發展中,馬鞍山的當務之急是加快推進巢馬高鐵、寧馬高速“四改八”建設,爭取寧馬城際年底開工;加強與安徽省投資集團、中國中鐵和南京江寧區的合作,加快江寧—博望跨界一體化示范區建設,帶動整體融入;推進省級以上開發區與滬蘇浙重點產業園區開展結對合作,推動鄭蒲港新區、經濟技術開發區與安徽自貿試驗區聯動發展。

    例如,毗鄰南京江北新區的馬鞍山浦和產業合作示范區內,大批新項目已經落地。

    “來考察的客商絡繹不絕,去年10月至今,先后簽約落地近20家企業,其中70%的企業來自長三角地區。”浦和產業合作示范區管委會負責人介紹,馬鞍山和縣與南京浦口區合作成立伙伴園區,雙方按照4∶6的出資比例探索公司化運營模式,風險共擔、利益共享,重點打造新材料、軌道交通、智能裝備制造、航空航天四大主導產業。以產業合作為契機,園區通過騰籠換鳥,釋放低效用地458畝,推動產業走綠色低碳發展之路。

    2020年,來自滬蘇浙地區新簽約億元以上項目,占馬鞍山全市的61%。

    據悉,馬鞍山特別瞄準的領域包括新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業態,尤其要做好補鏈、延鏈、強鏈,提升產業鏈和供應鏈的穩定性和競爭力。

    “馬鞍山正在搶抓長三角一體化發展戰略機遇,充分發揮區位優勢和產業優勢,改造提升傳統產業,大力發展新興產業,推進產業轉型升級,加快資源型城市轉型步伐,走出一條高水平保護與高質量發展高度統一、相互促進的路子。”張岳峰說。

    (本文刊發于《中國經濟周刊》2021年第15期)


     

    2021年第15期《中國經濟周刊》封面

    2021年第15期《中國經濟周刊》封面

    中國經濟周刊-經濟網版權作品,轉載時須獲得授權并注明來源,違者將被追究法律責任。
    作者
    • 微笑
    • 流汗
    • 難過
    • 羨慕
    • 憤怒
    • 流淚
    0